Sari la conținut

Risc ridicat #01 Fracționare

Fracționarea artificială a achizițiilor directe

Achiziții directe repetate către același furnizor, fiecare sub plafonul legal, care împreună trec de el.

O nevoie mare este acoperită prin mai multe achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și în același an, fiecare sub plafonul legal (azi 270.120 lei pentru produse și servicii și 900.400 lei pentru lucrări; jumătate până în septembrie 2022). Împreună trec de plafon, iar licitația obligatorie este ocolită. Se calculează doar pe achizițiile directe.

Grupuri de fracționare

11

Valoare cumulată semnalată

2,45 Mil.

Medie achiziții directe pe grup

4,3

Grupuri semnalate, pe an

Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.

Valoare semnalată pe grup CPV

Primele 10 grupuri CPV după valoare; restul de 242 sunt însumate într-un singur dreptunghi.

Cum se calculează

Se calculează pe toate achizițiile directe din 2018 până azi.

  1. Se rețin achizițiile directe cu furnizor (CUI) și cod CPV.
  2. Se grupează după cinci chei: autoritatea, furnizorul, primele trei cifre ale codului CPV, anul și tipul de contract.
  3. Grupurile cu o singură achiziție se elimină: o achiziție izolată nu este fracționare.
  4. Pentru fiecare grup se adună valorile achizițiilor și se calculează media și maximul.
  5. Plafonul este cel în vigoare în ziua publicării fiecărei achiziții, pentru tipul ei de contract. În anii în care plafonul s-a schimbat (2018, 2022), grupul se împarte în două, fiecare parte cu plafonul ei.
  6. Grupul este semnalat dacă totalul lui trece de plafon. Achizițiile nu se judecă una câte una: contează suma lor.

Praguri

Praguri
Achiziții publicate Produse și servicii Lucrări
până la 03.06.2018Legea 98/2016 132.519 441.730
04.06.2018 – 09.09.2022OUG 45/2018 135.060 450.200
din 10.09.2022Legea 208/2022 270.120 900.400

Plafoanele sunt fără TVA (Legea 98/2016, art. 7 alin. 5). Fiecare achiziție se compară cu plafonul în vigoare în ziua publicării. Plafoanele și procedurile, explicate.

  • Minimum două achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și an

Doar achizițiile directe. Licitațiile și acordurile-cadru nu intră în calcul.

Gruparea se face pe primele trei cifre CPV, deci produse diferite din aceeași familie ajung în același grup. Așa se aplică și plafonul legal, dar pot ajunge împreună achiziții care nu se înlocuiesc una pe alta.

Explicația completă, pe pagina de metodologie

Fracționarea artificială a achizițiilor directe
Autoritate contractantă Furnizor Grup CPV Tip contract An Achiziții directe Valoare cumulată Medie pe achiziție Cea mai mare achiziție Achiziții
UNIVDE MEDICINA SI FARMACIE - CAROL DAVILA CUI: 4192910 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 486 furnizare plafon 270.120 2025 3 331.362 110.454 144.540 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
APA SERVICE SA CUI: 22131317 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 722 servicii plafon 135.060 2021 3 330.000 110.000 135.000 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
APA SERVICE SA CUI: 22131317 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 722 servicii plafon 270.120 2025 2 290.310 145.155 266.880 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
COMPANIA DE APA OLTENIA SA CUI: 11400673 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 725 servicii plafon 270.120 2026 6 287.740 47.957 161.040 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
AQUATIM SA CUI: 3041480 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 724 servicii plafon 135.060 2019 2 261.600 130.800 130.800 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
COMPANIA DE APA OLTENIA SA CUI: 11400673 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 725 servicii plafon 135.060 2021 5 203.808 40.762 87.600 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA TEHNICA DIN CLUJ - NAPOCA CUI: 4288306 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 713 servicii plafon 135.060 2019 4 164.705 41.176 65.168 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
APA TARNAVEI MARI SA CUI: 19502679 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 722 servicii plafon 135.060 2022 01.01–09.09 2 161.688 80.844 147.168 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA TEHNICA DIN CLUJ - NAPOCA CUI: 4288306 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 713 servicii plafon 135.060 2020 3 147.937 49.312 58.824 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA TEHNICA DE CONSTRUCTII BUCURESTI CUI: 4266570 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 722 servicii plafon 135.060 2020 2 137.389 68.695 92.064 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA POLITEHNICA TIMISOARA CUI: 4269282 PRODINF SOFTWARE SRL CUI: 22688033 722 servicii plafon 135.060 2020 15 136.077 9.072 63.000 Vezi achizițiile directe ale acestui grup

1-11 din 11 rezultate

Rânduri pe pagină: 25 50 100
Autoritate contractantă
Autoritatea care a făcut achizițiile. Ea trebuia să organizeze o licitație odată depășit plafonul.
Furnizor
Firma care a primit toate achizițiile din grup.
Grup CPV
Primele trei cifre ale codului CPV: familia de produse sau servicii cumpărate.
Tip contract
Furnizare, servicii sau lucrări. Tipul și data decid plafonul, afișat sub tip.
An
Anul publicării. În 2018 și 2022, când plafonul s-a schimbat, anul are două grupuri, cu perioada afișată sub an.
Achiziții directe
Câte achiziții directe are grupul (minimum două).
Valoare cumulată
Suma achizițiilor din grup. Ea se compară cu plafonul.
Medie pe achiziție
Valoarea cumulată împărțită la numărul de achiziții. O medie mică lângă un total mare este semnul tipic al fracționării.
Cea mai mare achiziție
Cea mai mare achiziție din grup. Dacă este chiar sub plafon, vezi și indicatorul #02.
Achiziții
Deschide achizițiile directe ale grupului: aceeași autoritate, același furnizor, grup CPV, an și tip de contract.

Aceleași date, prin API

Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.

  • /api/v1/reference/years
  • /api/v1/reference/contract-types
  • /api/v1/red-flags/fractionare
  • /api/v1/red-flags/overview/years
  • /api/v1/red-flags/fractionare/cpv-spend

Date deschise și API