Indicele cheltuielilor discreționare (DSI) este ponderea banilor pe care o autoritate îi cheltuiesc fără licitație: achiziții directe plus achiziții offline, din tot ce a cheltuit. Nu este în sine un semn de fraudă, pentru că achiziția directă este legală sub plafon. Dar o pondere mare la un buget mare arată câte decizii se iau fără concurență. Un rând este o autoritate într-un an.
Autorități-an evaluate
4.323
Cheltuit fără licitație
109,79 Mld.
Indice național
11,2%
Autorități peste 60%, pe an
Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.
Pe ce s-au dus banii cheltuiți fără licitație
Primele 12 grupe CPV după valoare; restul de 304 sunt adunate într-un singur dreptunghi. Sunt doar banii fără licitație (directe și offline).
Indicele național, ponderat pe bani, pe ani
Cum se calculează
Se calculează pe toate atribuirile din 2018 până azi.
- Se iau achizițiile directe și achizițiile offline. Ambele sunt achiziții directe; achiziția offline nici măcar nu trece prin catalog.
- Separat se iau contractele din licitații, după valoarea semnată. Acordurile-cadru nu intră.
- Banii se datează după momentul cheltuirii: data finalizării la achiziții directe și achiziții offline, data contractului la licitații. Dacă o achiziție offline nu are încă data finalizării, se folosește data publicării.
- Se grupează pe autoritate și an. Fiecare autoritate are și un rând cu totalul pe toți anii, afișat când nu e ales niciun an.
- Indicele este suma celor două fluxuri directe împărțită la tot ce a cheltuit autoritatea, în procente.
- Intră doar autoritățile cu cel puțin 3 milioane de lei într-un an, respectiv 20 de milioane pe toți anii. Sub aceste sume indicele nu spune nimic: o autoritate mică nu trebuie să organizeze licitații, iar aproape fiecare rând ar arăta 100%.
Praguri
- Cheltuieli minime într-un an: 3.000.000 RON
- Cheltuieli minime pe toți anii: 20.000.000 RON
- Peste 60%: profil puternic discreționar
Indicatorul măsoară cum s-au cheltuit banii, nu legalitatea. Nu verifică dacă o achiziție a depășit plafonul; pentru asta sunt indicatorii #01 și #02. Plățile efective nu se văd în date.
Un indice mare poate avea explicații legitime: o autoritate fără investiții într-un an cheltuiesc aproape numai pe funcționare. Citește-l împreună cu indicatorul #06, care arată câtă concurență a existat în licitații.
| Autoritate contractantă | An | Directe | Offline | Fără licitație | Licitații | Total cheltuit | Indice DSI |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| SPITALUL JUDETEAN DE URGENTA SF PANTELIMON FOCSANI CUI: 4350505 | Toți anii | 93.760.937 | 0 | 93.760.937 | 162.196.511 | 255.957.448 | 36,6% |
| ORAS VOLUNTARI CUI: 4283481 | Toți anii | 83.490.489 | 9.680.248 | 93.170.737 | 156.663.943 | 249.834.680 | 37,3% |
| MUNICIPIUL RESITA CUI: 3228764 | Toți anii | 92.698.424 | 333.949 | 93.032.373 | 1.534.767.972 | 1.627.800.345 | 5,7% |
| COMPANIA DE APA TARGOVISTE-DAMBOVITA SA CUI: 10084149 | Toți anii | 84.253.618 | 8.227.687 | 92.481.305 | 1.873.623.144 | 1.966.104.449 | 4,7% |
| SPITALUL DE RECUPERARE CARDIOVASCULARA DR BENEDEK GEZA CUI: 4404559 | Toți anii | 90.147.686 | 2.326.930 | 92.474.616 | 40.119.515 | 132.594.131 | 69,7% |
| MUNICIPIUL SALONTA CUI: 4593423 | Toți anii | 88.833.777 | 3.031.751 | 91.865.528 | 219.287.625 | 311.153.153 | 29,5% |
| APA CANAL SIBIU SA CUI: 2684940 | Toți anii | 72.418.034 | 19.362.958 | 91.780.992 | 1.213.069.983 | 1.304.850.975 | 7,0% |
| MUNICIPIUL VASLUI CUI: 3337532 | Toți anii | 85.074.894 | 6.332.193 | 91.407.087 | 613.051.952 | 704.459.039 | 13,0% |
| MUNICIPIUL PITESTI CUI: 4317967 | Toți anii | 83.069.951 | 8.307.683 | 91.377.634 | 722.436.046 | 813.813.680 | 11,2% |
| SPITALUL JUDETEAN DE URGENTA SLATINA CUI: 4394927 | Toți anii | 84.447.206 | 6.367.555 | 90.814.761 | 565.111.629 | 655.926.390 | 13,9% |
| COMUNA GHIRODA CUI: 5517220 | Toți anii | 89.744.361 | 605.150 | 90.349.511 | 338.487.246 | 428.836.757 | 21,1% |
| MUNICIPIUL SACELE CUI: 4317649 | Toți anii | 81.122.138 | 8.444.490 | 89.566.628 | 201.301.392 | 290.868.020 | 30,8% |
| MUNICIPIUL LUGOJ CUI: 4527381 | Toți anii | 88.233.315 | 1.304.390 | 89.537.705 | 341.019.657 | 430.557.362 | 20,8% |
| COMUNA CHIAJNA CUI: 4364527 | Toți anii | 87.156.516 | 2.128.288 | 89.284.804 | 121.679.194 | 210.963.998 | 42,3% |
| ORASUL PANTELIMON CUI: 4420759 | Toți anii | 85.443.204 | 3.691.723 | 89.134.927 | 388.072.447 | 477.207.374 | 18,7% |
| COMUNA MIROSLAVA CUI: 4540461 | Toți anii | 88.162.523 | 702.728 | 88.865.251 | 285.445.892 | 374.311.143 | 23,7% |
| DISTRIBUTIE ENERGIE ELECTRICA ROMANIA SA CUI: 14476722 | Toți anii | 62.601.612 | 24.933.474 | 87.535.086 | 7.038.169.238 | 7.125.704.324 | 1,2% |
| MUNICIPIUL TULCEA CUI: 4321429 | Toți anii | 84.645.879 | 2.190.982 | 86.836.861 | 748.900.196 | 835.737.057 | 10,4% |
| COMUNA DUMBRAVITA CUI: 4663480 | Toți anii | 86.354.145 | 396.195 | 86.750.340 | 219.556.845 | 306.307.185 | 28,3% |
| INSTITUTUL DE URGENTA PENTRU BOLI CARDIOVASCULARE SI TRANSPLANT TARGU-MURES CUI: 32051606 | Toți anii | 86.635.923 | 30.750 | 86.666.673 | 603.523.891 | 690.190.564 | 12,6% |
| COMUNA MOSNITA NOUA CUI: 4548570 | Toți anii | 83.458.658 | 3.123.657 | 86.582.315 | 205.081.734 | 291.664.049 | 29,7% |
| MUNICIPIUL FAGARAS CUI: 4384419 | Toți anii | 83.606.175 | 2.934.241 | 86.540.416 | 420.384.322 | 506.924.738 | 17,1% |
| ORASUL GHIMBAV CUI: 4801362 | Toți anii | 82.163.373 | 4.140.185 | 86.303.558 | 281.315.352 | 367.618.910 | 23,5% |
| UNITATEA MILITARA 0461 CUI: 4204224 | Toți anii | 32.393.341 | 53.451.799 | 85.845.140 | 77.852.155 | 163.697.295 | 52,4% |
| SPITALUL CLINIC DE URGENTA CUI: 4505332 | Toți anii | 85.560.873 | 0 | 85.560.873 | 48.853.346 | 134.414.219 | 63,7% |
- Autoritate contractantă
- Autoritatea care a cheltuit. Un rând este o autoritate într-un an.
- An
- Anul cheltuirii. Rândul „Toți anii” este totalul autorității și se afișează implicit; anii nu se adună între ei.
- Directe
- Achiziții directe. Linkul deschide lista lor pentru aceeași autoritate și același an.
- Offline
- Achiziții offline: achiziții directe făcute în afara catalogului. Linkul deschide lista lor.
- Fără licitație
- Directe plus offline: suma pusă în discuție. Tabelul este ordonat după ea.
- Licitații
- Contractele din licitații. Linkul deschide licitațiile autorității; acolo anul este cel al anunțului, nu al contractului, deci lista nu reproduce exact cifra.
- Total cheltuit
- Tot ce a cheltuit autoritatea în acel an, pe toate fluxurile. 90% dintr-un buget mic și 40% dintr-unul mare nu înseamnă același lucru.
- Indice DSI
- Partea fără licitație ca procent din total. Sub 40% verde, 40–60% portocaliu, peste 60% roșu. Culoarea arată banda, nu o greșeală.
Aceleași date, prin API
Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.
/api/v1/red-flags/dsi/distribution/api/v1/red-flags/dsi/api/v1/red-flags/overview/years/api/v1/red-flags/dsi/cpv-spend