Sari la conținut

Risc ridicat #01 Fracționare

Fracționarea artificială a achizițiilor directe

Achiziții directe repetate către același furnizor, fiecare sub plafonul legal, care împreună trec de el.

O nevoie mare este acoperită prin mai multe achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și în același an, fiecare sub plafonul legal (azi 270.120 lei pentru produse și servicii și 900.400 lei pentru lucrări; jumătate până în septembrie 2022). Împreună trec de plafon, iar licitația obligatorie este ocolită. Se calculează doar pe achizițiile directe.

Grupuri de fracționare

10

Valoare cumulată semnalată

2,17 Mil.

Medie achiziții directe pe grup

2,7

Grupuri semnalate, pe an

Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.

Valoare semnalată pe grup CPV

Primele 10 grupuri CPV după valoare; restul de 242 sunt însumate într-un singur dreptunghi.

Cum se calculează

Se calculează pe toate achizițiile directe din 2018 până azi.

  1. Se rețin achizițiile directe cu furnizor (CUI) și cod CPV.
  2. Se grupează după cinci chei: autoritatea, furnizorul, primele trei cifre ale codului CPV, anul și tipul de contract.
  3. Grupurile cu o singură achiziție se elimină: o achiziție izolată nu este fracționare.
  4. Pentru fiecare grup se adună valorile achizițiilor și se calculează media și maximul.
  5. Plafonul este cel în vigoare în ziua publicării fiecărei achiziții, pentru tipul ei de contract. În anii în care plafonul s-a schimbat (2018, 2022), grupul se împarte în două, fiecare parte cu plafonul ei.
  6. Grupul este semnalat dacă totalul lui trece de plafon. Achizițiile nu se judecă una câte una: contează suma lor.

Praguri

Praguri
Achiziții publicate Produse și servicii Lucrări
până la 03.06.2018Legea 98/2016 132.519 441.730
04.06.2018 – 09.09.2022OUG 45/2018 135.060 450.200
din 10.09.2022Legea 208/2022 270.120 900.400

Plafoanele sunt fără TVA (Legea 98/2016, art. 7 alin. 5). Fiecare achiziție se compară cu plafonul în vigoare în ziua publicării. Plafoanele și procedurile, explicate.

  • Minimum două achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și an

Doar achizițiile directe. Licitațiile și acordurile-cadru nu intră în calcul.

Gruparea se face pe primele trei cifre CPV, deci produse diferite din aceeași familie ajung în același grup. Așa se aplică și plafonul legal, dar pot ajunge împreună achiziții care nu se înlocuiesc una pe alta.

Explicația completă, pe pagina de metodologie

Fracționarea artificială a achizițiilor directe
Autoritate contractantă Furnizor Grup CPV Tip contract An Achiziții directe Valoare cumulată Medie pe achiziție Cea mai mare achiziție Achiziții
PARCHETUL DE PE LANGA TRIBUNALUL IALOMITA CUI: 4365310 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 servicii plafon 270.120 2023 2 357.937 178.969 181.470 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
ORAS LIPOVA CUI: 3519224 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2018 04.06–31.12 3 276.770 92.257 120.400 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECTIOASE SI PNEUMOFTIZIOLOGIE DR VICTOR BABES TIMISOARA CUI: 2487647 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2020 2 267.800 133.900 134.400 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECTIOASE SI PNEUMOFTIZIOLOGIE DR VICTOR BABES TIMISOARA CUI: 2487647 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2019 2 257.300 128.650 132.300 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
ORASUL ISACCEA CUI: 3721907 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2019 3 200.758 66.919 106.965 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
COMUNA SECUSIGIU CUI: 3519577 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2018 04.06–31.12 3 179.650 59.883 89.300 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
ORASUL GEOAGIU CUI: 5742426 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 servicii plafon 135.060 2020 3 164.900 54.967 83.850 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
ORASUL GEOAGIU CUI: 5742426 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 servicii plafon 135.060 2019 3 159.480 53.160 79.550 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
COMUNA SAGU CUI: 3519585 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2020 3 159.383 53.128 77.656 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
COMUNA SIMAND CUI: 3519356 PPC ENERGIE SA CUI: 22000460 093 furnizare plafon 135.060 2019 3 141.796 47.265 88.592 Vezi achizițiile directe ale acestui grup

1-10 din 10 rezultate

Rânduri pe pagină: 25 50 100
Autoritate contractantă
Autoritatea care a făcut achizițiile. Ea trebuia să organizeze o licitație odată depășit plafonul.
Furnizor
Firma care a primit toate achizițiile din grup.
Grup CPV
Primele trei cifre ale codului CPV: familia de produse sau servicii cumpărate.
Tip contract
Furnizare, servicii sau lucrări. Tipul și data decid plafonul, afișat sub tip.
An
Anul publicării. În 2018 și 2022, când plafonul s-a schimbat, anul are două grupuri, cu perioada afișată sub an.
Achiziții directe
Câte achiziții directe are grupul (minimum două).
Valoare cumulată
Suma achizițiilor din grup. Ea se compară cu plafonul.
Medie pe achiziție
Valoarea cumulată împărțită la numărul de achiziții. O medie mică lângă un total mare este semnul tipic al fracționării.
Cea mai mare achiziție
Cea mai mare achiziție din grup. Dacă este chiar sub plafon, vezi și indicatorul #02.
Achiziții
Deschide achizițiile directe ale grupului: aceeași autoritate, același furnizor, grup CPV, an și tip de contract.

Aceleași date, prin API

Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.

  • /api/v1/reference/years
  • /api/v1/reference/contract-types
  • /api/v1/red-flags/fractionare
  • /api/v1/red-flags/overview/years
  • /api/v1/red-flags/fractionare/cpv-spend

Date deschise și API