Sari la conținut

Risc ridicat #01 Fracționare

Fracționarea artificială a achizițiilor directe

Achiziții directe repetate către același furnizor, fiecare sub plafonul legal, care împreună trec de el.

O nevoie mare este acoperită prin mai multe achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și în același an, fiecare sub plafonul legal (azi 270.120 lei pentru produse și servicii și 900.400 lei pentru lucrări; jumătate până în septembrie 2022). Împreună trec de plafon, iar licitația obligatorie este ocolită. Se calculează doar pe achizițiile directe.

Grupuri de fracționare

12

Valoare cumulată semnalată

3,23 Mil.

Medie achiziții directe pe grup

6,1

Grupuri semnalate, pe an

Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.

Valoare semnalată pe grup CPV

Primele 10 grupuri CPV după valoare; restul de 242 sunt însumate într-un singur dreptunghi.

Cum se calculează

Se calculează pe toate achizițiile directe din 2018 până azi.

  1. Se rețin achizițiile directe cu furnizor (CUI) și cod CPV.
  2. Se grupează după cinci chei: autoritatea, furnizorul, primele trei cifre ale codului CPV, anul și tipul de contract.
  3. Grupurile cu o singură achiziție se elimină: o achiziție izolată nu este fracționare.
  4. Pentru fiecare grup se adună valorile achizițiilor și se calculează media și maximul.
  5. Plafonul este cel în vigoare în ziua publicării fiecărei achiziții, pentru tipul ei de contract. În anii în care plafonul s-a schimbat (2018, 2022), grupul se împarte în două, fiecare parte cu plafonul ei.
  6. Grupul este semnalat dacă totalul lui trece de plafon. Achizițiile nu se judecă una câte una: contează suma lor.

Praguri

Praguri
Achiziții publicate Produse și servicii Lucrări
până la 03.06.2018Legea 98/2016 132.519 441.730
04.06.2018 – 09.09.2022OUG 45/2018 135.060 450.200
din 10.09.2022Legea 208/2022 270.120 900.400

Plafoanele sunt fără TVA (Legea 98/2016, art. 7 alin. 5). Fiecare achiziție se compară cu plafonul în vigoare în ziua publicării. Plafoanele și procedurile, explicate.

  • Minimum două achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și an

Doar achizițiile directe. Licitațiile și acordurile-cadru nu intră în calcul.

Gruparea se face pe primele trei cifre CPV, deci produse diferite din aceeași familie ajung în același grup. Așa se aplică și plafonul legal, dar pot ajunge împreună achiziții care nu se înlocuiesc una pe alta.

Explicația completă, pe pagina de metodologie

Fracționarea artificială a achizițiilor directe
Autoritate contractantă Furnizor Grup CPV Tip contract An Achiziții directe Valoare cumulată Medie pe achiziție Cea mai mare achiziție Achiziții
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA A REGIUNII VEST CUI: 11354496 ETA2U SRL CUI: 1801821 302 furnizare plafon 270.120 2026 7 385.943 55.135 132.363 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SERVICIUL DE TELECOMUNICATII SPECIALE CUI: 4267230 ETA2U SRL CUI: 1801821 726 servicii plafon 270.120 2024 7 349.751 49.964 137.340 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA TEHNICA GHEORGHE ASACHI DIN IASI CUI: 4701606 ETA2U SRL CUI: 1801821 722 servicii plafon 270.120 2025 3 344.040 114.680 255.730 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SERVICIUL DE TELECOMUNICATII SPECIALE CUI: 4267230 ETA2U SRL CUI: 1801821 726 servicii plafon 270.120 2025 8 321.470 40.184 58.142 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SERVICIUL DE TELECOMUNICATII SPECIALE CUI: 4267230 ETA2U SRL CUI: 1801821 324 furnizare plafon 270.120 2024 2 306.039 153.020 251.973 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SERVICIUL DE TELECOMUNICATII SPECIALE CUI: 4267230 ETA2U SRL CUI: 1801821 722 servicii plafon 270.120 2025 2 293.489 146.745 204.616 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
AGENTIA NATIONALA DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARA CUI: 9051601 ETA2U SRL CUI: 1801821 302 furnizare plafon 270.120 2025 2 275.305 137.653 268.366 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA POLITEHNICA TIMISOARA CUI: 4269282 ETA2U SRL CUI: 1801821 302 furnizare plafon 135.060 2021 6 261.593 43.599 84.034 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNITATEA MILITARA 02648-ACADEMIA TEHNICA MILITARA FERDINAND I CUI: 4265868 ETA2U SRL CUI: 1801821 482 furnizare plafon 135.060 2019 2 214.226 107.113 129.365 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
SERVICIUL DE TELECOMUNICATII SPECIALE CUI: 4267230 ETA2U SRL CUI: 1801821 323 furnizare plafon 135.060 2020 2 189.960 94.980 134.008 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
AQUATIM SA CUI: 3041480 ETA2U SRL CUI: 1801821 302 furnizare plafon 135.060 2019 13 147.164 11.320 57.608 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
AQUATIM SA CUI: 3041480 ETA2U SRL CUI: 1801821 302 furnizare plafon 135.060 2020 19 143.599 7.558 26.462 Vezi achizițiile directe ale acestui grup

1-12 din 12 rezultate

Rânduri pe pagină: 25 50 100
Autoritate contractantă
Autoritatea care a făcut achizițiile. Ea trebuia să organizeze o licitație odată depășit plafonul.
Furnizor
Firma care a primit toate achizițiile din grup.
Grup CPV
Primele trei cifre ale codului CPV: familia de produse sau servicii cumpărate.
Tip contract
Furnizare, servicii sau lucrări. Tipul și data decid plafonul, afișat sub tip.
An
Anul publicării. În 2018 și 2022, când plafonul s-a schimbat, anul are două grupuri, cu perioada afișată sub an.
Achiziții directe
Câte achiziții directe are grupul (minimum două).
Valoare cumulată
Suma achizițiilor din grup. Ea se compară cu plafonul.
Medie pe achiziție
Valoarea cumulată împărțită la numărul de achiziții. O medie mică lângă un total mare este semnul tipic al fracționării.
Cea mai mare achiziție
Cea mai mare achiziție din grup. Dacă este chiar sub plafon, vezi și indicatorul #02.
Achiziții
Deschide achizițiile directe ale grupului: aceeași autoritate, același furnizor, grup CPV, an și tip de contract.

Aceleași date, prin API

Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.

  • /api/v1/reference/years
  • /api/v1/reference/contract-types
  • /api/v1/red-flags/fractionare
  • /api/v1/red-flags/overview/years
  • /api/v1/red-flags/fractionare/cpv-spend

Date deschise și API