Sari la conținut

Risc ridicat #01 Fracționare

Fracționarea artificială a achizițiilor directe

Achiziții directe repetate către același furnizor, fiecare sub plafonul legal, care împreună trec de el.

O nevoie mare este acoperită prin mai multe achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și în același an, fiecare sub plafonul legal (azi 270.120 lei pentru produse și servicii și 900.400 lei pentru lucrări; jumătate până în septembrie 2022). Împreună trec de plafon, iar licitația obligatorie este ocolită. Se calculează doar pe achizițiile directe.

Grupuri de fracționare

11

Valoare cumulată semnalată

2,44 Mil.

Medie achiziții directe pe grup

56,5

Grupuri semnalate, pe an

Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.

Valoare semnalată pe grup CPV

Primele 10 grupuri CPV după valoare; restul de 242 sunt însumate într-un singur dreptunghi.

Cum se calculează

Se calculează pe toate achizițiile directe din 2018 până azi.

  1. Se rețin achizițiile directe cu furnizor (CUI) și cod CPV.
  2. Se grupează după cinci chei: autoritatea, furnizorul, primele trei cifre ale codului CPV, anul și tipul de contract.
  3. Grupurile cu o singură achiziție se elimină: o achiziție izolată nu este fracționare.
  4. Pentru fiecare grup se adună valorile achizițiilor și se calculează media și maximul.
  5. Plafonul este cel în vigoare în ziua publicării fiecărei achiziții, pentru tipul ei de contract. În anii în care plafonul s-a schimbat (2018, 2022), grupul se împarte în două, fiecare parte cu plafonul ei.
  6. Grupul este semnalat dacă totalul lui trece de plafon. Achizițiile nu se judecă una câte una: contează suma lor.

Praguri

Praguri
Achiziții publicate Produse și servicii Lucrări
până la 03.06.2018Legea 98/2016 132.519 441.730
04.06.2018 – 09.09.2022OUG 45/2018 135.060 450.200
din 10.09.2022Legea 208/2022 270.120 900.400

Plafoanele sunt fără TVA (Legea 98/2016, art. 7 alin. 5). Fiecare achiziție se compară cu plafonul în vigoare în ziua publicării. Plafoanele și procedurile, explicate.

  • Minimum două achiziții directe către același furnizor, pe același grup CPV și an

Doar achizițiile directe. Licitațiile și acordurile-cadru nu intră în calcul.

Gruparea se face pe primele trei cifre CPV, deci produse diferite din aceeași familie ajung în același grup. Așa se aplică și plafonul legal, dar pot ajunge împreună achiziții care nu se înlocuiesc una pe alta.

Explicația completă, pe pagina de metodologie

Fracționarea artificială a achizițiilor directe
Autoritate contractantă Furnizor Grup CPV Tip contract An Achiziții directe Valoare cumulată Medie pe achiziție Cea mai mare achiziție Achiziții
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII CUI: 13729380 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 270.120 2023 68 368.354 5.417 76.470 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
TRIBUNALUL ILFOV CUI: 29342362 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 270.120 2026 13 306.374 23.567 74.440 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
TRIBUNALUL ILFOV CUI: 29342362 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 270.120 2025 16 286.108 17.882 66.779 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII CUI: 13729380 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2021 103 256.548 2.491 45.800 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA POLITEHNICA DIN BUCURESTI CUI: 4183199 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2019 114 206.223 1.809 9.251 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII CUI: 13729380 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2022 01.01–09.09 53 203.305 3.836 127.450 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII CUI: 13729380 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2020 86 198.681 2.310 42.000 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII CUI: 13729380 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2019 117 198.398 1.696 42.000 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII CUI: 16973795 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2020 3 142.174 47.391 127.738 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
UNIVERSITATEA POLITEHNICA DIN BUCURESTI CUI: 4183199 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 503 servicii plafon 135.060 2019 3 139.397 46.466 93.970 Vezi achizițiile directe ale acestui grup
INSPECTIA JUDICIARA CUI: 30246121 EXPERT COPY SERVICE SRL CUI: 14240950 301 furnizare plafon 135.060 2021 46 135.919 2.955 41.100 Vezi achizițiile directe ale acestui grup

1-11 din 11 rezultate

Rânduri pe pagină: 25 50 100
Autoritate contractantă
Autoritatea care a făcut achizițiile. Ea trebuia să organizeze o licitație odată depășit plafonul.
Furnizor
Firma care a primit toate achizițiile din grup.
Grup CPV
Primele trei cifre ale codului CPV: familia de produse sau servicii cumpărate.
Tip contract
Furnizare, servicii sau lucrări. Tipul și data decid plafonul, afișat sub tip.
An
Anul publicării. În 2018 și 2022, când plafonul s-a schimbat, anul are două grupuri, cu perioada afișată sub an.
Achiziții directe
Câte achiziții directe are grupul (minimum două).
Valoare cumulată
Suma achizițiilor din grup. Ea se compară cu plafonul.
Medie pe achiziție
Valoarea cumulată împărțită la numărul de achiziții. O medie mică lângă un total mare este semnul tipic al fracționării.
Cea mai mare achiziție
Cea mai mare achiziție din grup. Dacă este chiar sub plafon, vezi și indicatorul #02.
Achiziții
Deschide achizițiile directe ale grupului: aceeași autoritate, același furnizor, grup CPV, an și tip de contract.

Aceleași date, prin API

Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.

  • /api/v1/reference/years
  • /api/v1/reference/contract-types
  • /api/v1/red-flags/fractionare
  • /api/v1/red-flags/overview/years
  • /api/v1/red-flags/fractionare/cpv-spend

Date deschise și API