Indicele cheltuielilor discreționare (DSI) este ponderea banilor pe care o autoritate îi cheltuiesc fără licitație: achiziții directe plus achiziții offline, din tot ce a cheltuit. Nu este în sine un semn de fraudă, pentru că achiziția directă este legală sub plafon. Dar o pondere mare la un buget mare arată câte decizii se iau fără concurență. Un rând este o autoritate într-un an.
Autorități-an evaluate
4.323
Cheltuit fără licitație
109,79 Mld.
Indice național
11,2%
Autorități peste 60%, pe an
Anii marcați cu * nu sunt acoperiți complet de date: 2018, 2026.
Pe ce s-au dus banii cheltuiți fără licitație
Primele 12 grupe CPV după valoare; restul de 304 sunt adunate într-un singur dreptunghi. Sunt doar banii fără licitație (directe și offline).
Indicele național, ponderat pe bani, pe ani
Cum se calculează
Se calculează pe toate atribuirile din 2018 până azi.
- Se iau achizițiile directe și achizițiile offline. Ambele sunt achiziții directe; achiziția offline nici măcar nu trece prin catalog.
- Separat se iau contractele din licitații, după valoarea semnată. Acordurile-cadru nu intră.
- Banii se datează după momentul cheltuirii: data finalizării la achiziții directe și achiziții offline, data contractului la licitații. Dacă o achiziție offline nu are încă data finalizării, se folosește data publicării.
- Se grupează pe autoritate și an. Fiecare autoritate are și un rând cu totalul pe toți anii, afișat când nu e ales niciun an.
- Indicele este suma celor două fluxuri directe împărțită la tot ce a cheltuit autoritatea, în procente.
- Intră doar autoritățile cu cel puțin 3 milioane de lei într-un an, respectiv 20 de milioane pe toți anii. Sub aceste sume indicele nu spune nimic: o autoritate mică nu trebuie să organizeze licitații, iar aproape fiecare rând ar arăta 100%.
Praguri
- Cheltuieli minime într-un an: 3.000.000 RON
- Cheltuieli minime pe toți anii: 20.000.000 RON
- Peste 60%: profil puternic discreționar
Indicatorul măsoară cum s-au cheltuit banii, nu legalitatea. Nu verifică dacă o achiziție a depășit plafonul; pentru asta sunt indicatorii #01 și #02. Plățile efective nu se văd în date.
Un indice mare poate avea explicații legitime: o autoritate fără investiții într-un an cheltuiesc aproape numai pe funcționare. Citește-l împreună cu indicatorul #06, care arată câtă concurență a existat în licitații.
| Autoritate contractantă | An | Directe | Offline | Fără licitație | Licitații | Total cheltuit | Indice DSI |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ORASUL SANNICOLAU MARE CUI: 4548554 | Toți anii | 44.366.459 | 6.448.648 | 50.815.107 | 156.300.938 | 207.116.045 | 24,5% |
| ORASUL RASNOV CUI: 4443353 | Toți anii | 47.690.028 | 3.088.607 | 50.778.635 | 41.520.632 | 92.299.267 | 55,0% |
| HIDRO PRAHOVA SA CUI: 16826034 | Toți anii | 50.690.842 | 77.850 | 50.768.692 | 2.507.770.197 | 2.558.538.889 | 2,0% |
| SPITALUL MUNICIPAL AIUD CUI: 4613628 | Toți anii | 45.806.558 | 4.752.879 | 50.559.437 | 27.720.826 | 78.280.263 | 64,6% |
| ORASUL UNGHENI CUI: 4323322 | Toți anii | 46.225.350 | 4.313.751 | 50.539.101 | 28.745.933 | 79.285.034 | 63,7% |
| ORAS NEGRESTI-OAS CUI: 3963951 | Toți anii | 50.215.889 | 148.519 | 50.364.408 | 192.327.693 | 242.692.101 | 20,8% |
| JUDETUL CALARASI CUI: 4294030 | Toți anii | 47.508.341 | 2.778.567 | 50.286.908 | 1.155.555.613 | 1.205.842.521 | 4,2% |
| DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI - BIHOR CUI: 17091429 | Toți anii | 45.756.429 | 4.326.578 | 50.083.007 | 98.562.015 | 148.645.022 | 33,7% |
| ECO URBIS CRAIOVA SRL CUI: 7403230 | Toți anii | 43.808.078 | 6.027.473 | 49.835.551 | 103.677.892 | 153.513.443 | 32,5% |
| ORAS PECICA CUI: 3519550 | Toți anii | 48.817.994 | 979.643 | 49.797.637 | 149.723.976 | 199.521.613 | 25,0% |
| INSPECTORATUL GENERAL AL POLITIEI ROMANE CUI: 4453144 | Toți anii | 3.455.472 | 46.280.739 | 49.736.211 | 2.434.376.963 | 2.484.113.174 | 2,0% |
| ORASUL MOLDOVA NOUA CUI: 3227955 | Toți anii | 48.565.658 | 1.054.958 | 49.620.616 | 136.634.675 | 186.255.291 | 26,6% |
| JUDETUL BACAU CUI: 5057580 | Toți anii | 48.615.960 | 953.138 | 49.569.098 | 2.019.378.513 | 2.068.947.611 | 2,4% |
| SALUBRIS SA CUI: 14816433 | Toți anii | 40.861.566 | 8.677.111 | 49.538.677 | 253.742.555 | 303.281.232 | 16,3% |
| EDILITARA PUBLIC SA CUI: 27295841 | Toți anii | 49.403.661 | 123.039 | 49.526.700 | 81.848.910 | 131.375.610 | 37,7% |
| SPITALUL MUNICIPAL SEBES CUI: 4331210 | Toți anii | 42.227.755 | 7.265.993 | 49.493.748 | 42.155.947 | 91.649.695 | 54,0% |
| MUNICIPIUL CARANSEBES CUI: 3227947 | Toți anii | 49.227.809 | 53.600 | 49.281.409 | 219.199.981 | 268.481.390 | 18,4% |
| ACADEMIA NAVALA MIRCEA CEL BATRAN- UM 02192 CONSTANTA CUI: 4515484 | Toți anii | 43.315.812 | 5.824.733 | 49.140.545 | 450.574.370 | 499.714.915 | 9,8% |
| SPITALUL MUNICIPAL MEDGIDIA CUI: 4300752 | Toți anii | 48.589.485 | 522.098 | 49.111.583 | 50.905.434 | 100.017.017 | 49,1% |
| SPITALUL MUNICIPAL EPISCOP NICOLAE POPOVICI BEIUS CUI: 4558680 | Toți anii | 46.608.066 | 2.500.592 | 49.108.658 | 11.243.568 | 60.352.226 | 81,4% |
| CT BUS SA CUI: 1883902 | Toți anii | 47.721.623 | 1.243.704 | 48.965.327 | 0 | 48.965.327 | 100,0% |
| JUDETUL CLUJ CUI: 4288110 | Toți anii | 46.289.790 | 2.615.481 | 48.905.271 | 3.137.120.335 | 3.186.025.606 | 1,5% |
| COMUNA BOLINTIN DEAL CUI: 5843129 | Toți anii | 47.336.383 | 1.487.136 | 48.823.519 | 88.136.548 | 136.960.067 | 35,7% |
| COMUNA TETCHEA CUI: 4705942 | Toți anii | 47.796.307 | 1.012.149 | 48.808.456 | 21.416.039 | 70.224.495 | 69,5% |
| SPITALUL MUNICIPAL ANTON CINCU CUI: 4322270 | Toți anii | 48.489.282 | 188.270 | 48.677.552 | 13.842.949 | 62.520.501 | 77,9% |
- Autoritate contractantă
- Autoritatea care a cheltuit. Un rând este o autoritate într-un an.
- An
- Anul cheltuirii. Rândul „Toți anii” este totalul autorității și se afișează implicit; anii nu se adună între ei.
- Directe
- Achiziții directe. Linkul deschide lista lor pentru aceeași autoritate și același an.
- Offline
- Achiziții offline: achiziții directe făcute în afara catalogului. Linkul deschide lista lor.
- Fără licitație
- Directe plus offline: suma pusă în discuție. Tabelul este ordonat după ea.
- Licitații
- Contractele din licitații. Linkul deschide licitațiile autorității; acolo anul este cel al anunțului, nu al contractului, deci lista nu reproduce exact cifra.
- Total cheltuit
- Tot ce a cheltuit autoritatea în acel an, pe toate fluxurile. 90% dintr-un buget mic și 40% dintr-unul mare nu înseamnă același lucru.
- Indice DSI
- Partea fără licitație ca procent din total. Sub 40% verde, 40–60% portocaliu, peste 60% roșu. Culoarea arată banda, nu o greșeală.
Aceleași date, prin API
Fiecare cifră de pe această pagină vine din API-ul public, prin endpointurile de mai jos. Parametrii fiecăruia sunt în documentație; fiecare cere o cheie de acces.
/api/v1/red-flags/dsi/distribution/api/v1/red-flags/dsi/api/v1/red-flags/overview/years/api/v1/red-flags/dsi/cpv-spend